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球探体育比分网:【部門解讀】《含山縣2020年公共租賃住房實施方案》

2020-04-02 16:14 來源:含山縣政府信息公開網 瀏覽次數:
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球探体育比分1.4 www.875885.live     一、我縣公共租賃住房實施方案調整的背景

   (一)方案亟需更新調整。我縣每年對方案都根據政策調整和往年實施中存在的問題進行適度調整,并制定當年的公租房實施方案。最近的一次修訂為2017年,縣政府下發了《含山縣2017年公共租賃住房實施方案》并執行至今。2018年因為方案修訂不夠完善,時間匆忙,故未能出臺當年實施方案。根據市2019年文件精神結合我縣保障工作實際,有必要對我縣公共租賃住房實施方案進行適當調整。

   (二)配租率達不到要求。根據省住建廳、市住建局有關公租房保障政策要求,已建成的公租房配租率分別要達到97%和100%,而我縣公租房房源共1511套,目前因為實行的政策保障范圍和保障標準等原因,實際配租1130套,尚有381套空置(其中,含達學院和學府苑A區預留約150套計劃經裝修后專項用于引進人才公寓),實際配租率約75%,未達到上級要求。故有必要對方案進行調整,適度放寬保障范圍標準。

   (三)部門職責不夠明確。公租房實施方案實行以來,部門職能有所調整,目前實行的方案中,有的職責不夠明確,有必要對方案進行調整,進一步明確部門審核職責。同時,針對各保障群體的對象和戶籍不同,審核程序也進行了明確規定。

   (四)公租房租金標準偏高。部分中等偏下收入、低保、低收入困難群體多次來局反映其困難情況,呼吁我縣可否適度下調各檔租金標準,以減輕他們的經濟負擔。同時,市公租房執行租金標準明顯低于我縣目前執行的標準,并規定縣可根據市租金標準結合各縣實際制定租金標準。

    二、公租房實施方案的修訂過程

    2018年公租房實施方案修訂工作,要求住房保障股在對照近年來上級的保障政策變化調整并結合我縣公租房實際工作中存在的問題、經驗和群眾反映強烈的合理訴求,對《2017年的公租房實施方案》進行合理、合規、有效的適當調整,并擬出初稿?;垢母錆?,縣住建局多次組織研討,并由原分管副縣長牽頭召開征求意見會,環峰鎮政府、縣民政局、財政局等十多家部門和單位參加,對方案進行了深入研究和討論。在修改完善的基礎上,現報縣政府常務會議研究審議。

    三、修訂主要內容和依據

   (一)適度擴大保障范圍對象

    1、將原“低收入家庭人均年收入10800元(含)以下”調整為“低收入家庭人均年收入調整為12000元(含)以下”;將原“中等偏下收入家庭人均年收入27000元(含)以下”調整為“中等偏下收入家庭人均年收入調整為30000元(含)以下”。

   依據:①縣政府可自行制定標準?!棟不帳”U閑宰》拷ㄉ韜凸芾戇旆ǎㄊ孕校罰ㄊ≌畹?48號)第三章第十五條規定:具體保障標準及條件,由市、縣(市)人民政府根據本地實際確定,并向社會公布;《馬鞍山市人民政府辦公室關于調整馬鞍山市區2016年住房保障對象條件和保障標準的通知》(馬政辦﹝2015﹞45號)第四條規定:各縣住房保障標準由各縣人民政府自行制定;《關于做好2019年住房保障具體工作的通知》(馬住建﹝2019﹞166號)第八條規定:三縣2019年住房保障范圍、條件、標準可由各縣人民政府自行制定;②市住建局有要求。12月17日,市住建局發函(馬住建﹝2019﹞242號)要求我縣擴大公租房租賃補貼的范圍,使更多的群體受益。確保完成下達的租賃補貼250戶任務。目前,我縣在應保盡?;∩弦淹瓿?00戶。③市局也計劃作出調整。經征求市住建局保障中心意見,2020年也計劃即將對保障對象條件等進行適度調整;④調整標準適度合理。我縣的保障范圍、條件、標準等4年未實施調整,不符合城鎮居民的收入增長和生活質量提高的合理訴求(社保金年度上調5%,四年來已累計上調20%)。結合我縣近年來的公租房實施工作實際和保障群體的訴求,本次方案擬按照約10%的標準提高低收入、中等偏下收入家庭收入限制條件(分別由家庭人均年收入10800元調整為12000元和27000元調整為30000元);

    2、進一步完善了退役軍人群體的公租房保障政策,其中,將政府政策性安置專業士官和安排扶持就業專項崗位人員(含城無住房)納入公租房配租保障范圍。

    依據:《含山縣創建全省雙擁模范縣實施方案》(含擁﹝2017﹞1號)第27項第四條:退役軍人住房納入地方保障性住房范疇并優先優惠解決。

  (二)適度調整保障標準(租金、物業費)

    結合市公租房租金標準和我縣低保、低收入、中等偏下等保障群體反映的因家庭困難導致租金繳納難的實際情況,計劃將以下群體租金適度下調:

    1、將低保家庭實物配租租金標準下調為:原“低保家庭保障面積范圍內租金為每月每平米1元”調整為“低保家庭保障面積范圍內每月每平方米0.5元”,超保障面積部分按每月每平方米1元(原為每月每平方米3元);低收入家庭實物配租租金標準原為“保障面積范圍內每月每平方米2元,超保障面積部分按每月每平方米6元”下調為:保障面積范圍內每月每平方米1.5元,超保障面積部分按每月每平方米4元。(市低保家庭保障面積內部分免收租金,超保障面積部分1元。低收入家庭保障面積內部分1元,超保障面積部分4元。中等偏下收入家庭 、新就業、外來務工、引進人才等群體租金保障面積內部分按同地段市場租金60%,超保障面積部分執行市場租金。我縣市場租金約8元。)

    2、中等偏下收入家庭實物配租租金標準下調為:將原“按每月每平方米6元”調整為“保障面積范圍內按每月每平方米5元,超出保障面積部分按每月每平方米6元”。

    3、明確了低保、低收入家庭保障面積范圍內免交物業費部分,從公租房租金收入中解決。

    依據:《安徽省保障性住房建設和管理辦法(試行)》(省政府令第248號)第五章第二十七條規定:政府投資建設的保障性住房物業服務費用,主要通過保障性住房租金收入解決,不足部分由財政預算安排解決;參照市住房保障政策解讀的公租房租金標準,規定各縣公租房租金政策由各縣政府制定。

   (三)明確申請、審核程序

    1、拆遷周轉由征遷項目組、縣征管中心、縣政府負責人(簽批)審核、審批。

    2、新就業、引進人才、政府政策性安置士官扶持就業專項崗位人員等群體實行簡易審批程序,由用人單位受理、審核,縣人社局、組織部、軍人事務管理局、住建局等單位和部門審核、確認。

    以上已實際執行,此次方案進一步規范、明確。

   (四)進一步完善、規范了部門職責

    明確縣征管中心負責在辦理征遷公租房周轉戶結算手續時,對公租房退出進行審查。縣城投公司負責在辦理征遷公租房周轉戶安置商品房結算手續時,對公租房退出進行審查。同時,進一步明確和細化了各部門職責和審核限定時間。

   (五)增加了公租房騰退規定

    明確規范了公租房騰退的程序;延遲騰退的條件和租金標準;相關職能部門、用人單位、擔保單位和擔保人的職責、義務。

 

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